Archivo mensual: octubre 2010

Del FMI a los Ayuntamientos

Del FMI a los AyuntamientosObservamos con sumo interés la reunión del FMI y comprobamos como el mundo se reinventa ante nuestras narices. Nos quejamos de que nunca pasa nada, cuando estamos siendo testigos de excepción de la configuración de una nueva realidad mundial que probablemente se asiente para las próximas décadas. Sin tener que remontar tanto la vista, miramos a nuestros ayuntamientos y comprobamos que ocurren cosas que ni los más mayores del lugar hubieran podido imaginar nunca en su peor pesadilla. Tenemos los pies débiles mientras que vemos como el techo global se consolida. Cosas de este alocado mundo global.

La Bola de Cristal: Contratación Electrónica

La Bola de Cristal: Contratación ElectrónicaAcaba de hacerse público (18 de Octubre de este mismo año) el Libro Verde que la Comisión Europea ha dedicado a la “contratación pública electrónica” cuyo contenido tiene evidente interés para las Administraciones locales españolas.

Tobin Hood… de nuevo.

Tobin Hood… de nuevo.Hace unos días comenté en mi artículo Tobin Hood algunas ideas que me surgían al escuchar la insistente argumentación favorable a establecer un nuevo impuesto, la famosa tasa Tobin, sobre las operaciones de cambio de divisas “cuando provoquen alteraciones importantes de las cotizaciones”, y en lo que a mí respecta, ese argumento se agotó.

(Pen)últimas reformas en la contratación pública (III)

(Pen)últimas reformas en la contratación pública (III)Al leer la reforma del régimen de contratación hay otra novedad que me ha llamado la atención, a saber, la modificación de la regulación del régimen de nulidad. Se han ampliado las infracciones que originarán la nulidad radical del actuar administrativo y se precisan los efectos de esas declaraciones. Lo que hay detrás de estos nuevos artículos parece claro: luchar con más contundencia contra los incumplimientos de la normativa, contra actuaciones ilegales cuyas consecuencias quedaban perpetuadas porque el transcurso del tiempo les daba, sin quererlo, una apariencia de firmeza difícil de corregir, una estabilidad que debilitaba el ánimo para deshacer tantas prestaciones y empezar de nuevo a preparar la adjudicación de otro contrato.

Eficiencia Económica ante la Crisis Local

Eficiencia Económica ante la Crisis LocalUno de los tres pilares de la administración territorial del Estado, la Administración Local, se tambalea económica y financieramente y está a punto de derrumbarse.  Palabras alarmistas éstas realizadas con la intencionalidad de evidenciar con crudeza la actual realidad local e impulsar la adopción de las urgentes y necesarias reformas legales y de medidas coyunturales, que acabe con la endémica falta de suficiencia económica de las entidades locales y palien y mitiguen la actual crisis económica local.

¿Está sujeto o no el urbanizador español a la Directiva de contratación?

¿Está sujeto o no el urbanizador español a la Directiva de contratación?El abogado general, sr. Niilo Jääskinen, presentó el pasado 16 de septiembre de 2010 sus conclusiones en el asunto C-306/08, Comisión Europea contra Reino de España. La Comisión Europea, tras dos requerimientos motivados al Reino de España para que adecuase el contenido de la legislación urbanística de la Comunidad Valenciana, que creó e implantó en dicha comunidad la figura del urbanizador, interpuso el recurso ante el Tribunal para que declarase que, al adjudicar los programas para el desarrollo de actuaciones integradas regulados en dicha normativa, el Reino de España había incumplido las obligaciones que le incumbían en virtud de las Directivas 93/37/CEE y 2004/18/CE. El recurso se centró precisamente en el tema que dejó pendiente la Sentencia Müller, que ya comenté en este blog en mis artículos “Propiedad adversus contratos” y “De nuevo sobre la obra de urbanización, Europa y la propiedad”, la de la posible sumisión a la Directiva de las relaciones jurídicas surgidas de aquellas otras decisiones urbanísticas, no puramente normativas, que habiliten para la ejecución del planeamiento a concretos operadores económicos, propietarios o no.

Otro susto

Otro susto

El último post del Profesor Sosa me ha creado realmente inquietud. ¿Otra Ley de Régimen Local? Realmente no tenía el más mínimo conocimiento que en las cocinas del poder se esté guisando una nueva reforma, aunque parece lo normal. No tenemos realmente un sistema asentado, vamos a golpe de ocurrencia. Como dice un amigo y colega: a ver qué nueva genialidad se les ocurre ahora.

He de manifestar que me alegro sobremanera de la defensa preventiva que un profesor del prestigio de Sosa Wagner hace de los funcionarios con habilitación de carácter estatal (FHE), ya que él habla desde la erudición de la ciencia jurídica y no tendría razón aparente por la que debiera abogar por la conveniencia de mantener el sistema de los FHE. Y menos en cuanto a mantener sin más puestos, estatus o privilegios (aunque habría que preguntarse cuáles), viendo el asunto desde el punto de vista de la importancia de mantener un sistema de garantías en todo Ayuntamiento, institución básica dentro del complejo y excesivo entramado institucional de este país.

Toreando el Derecho europeo (y otras cosas)

Toreando el Derecho europeo (y otras cosas)Europa, tan cerca, tan lejos. Una gran organización, con Instituciones propias de las que emana un ordenamiento jurídico propio. Nos guste o no, el Derecho europeo es una fuente de primera magnitud, hasta el punto de que vincula la legislación y la práctica interna de los Estados miembros de una manera irrenunciable. No lo entiende así la Administración española, la cual “torea” constantemente el Derecho europeo, desoyendo Reglamentos, Directivas, Sentencias del TJE e incluso (y frecuentemente) el mismo Tratado. Veamos algunos ejemplos…