Los ayuntamientos españoles han de andar espabilados porque el gran motor de las decisiones públicas en Europa es el “cambio climático” y los acuerdos que se adopten en el marco de esa gran preocupación colectiva les va a afectar sensiblemente. Desde que estoy sentado en el Parlamento es tal cambio la expresión que más veces he oído repetida en mil discursos, declaraciones y resoluciones. Y la culminación de todo ello será la Conferencia mundial que, en el marco de las Naciones Unidas, se reunirá en los primeros días de diciembre en Copenhague. Como miembro que soy de la Comisión de Industria y Energía del Parlamento he sido designado miembro suplente para representar a dicha Comisión en la ciudad danesa. Ignoro si al final habré de asistir pero, en cualquier caso, sí estoy siguiendo los preparativos y algunas de las gestiones diplomáticas que a todos los niveles se están llevando a cabo.
Archivo mensual: noviembre 2009
Ayuntamientos y Clima
Energías Renovables y Sociedad: ¿Un Matrimonio Estable?
Vivimos un tórrido idilio con las energías renovables. Las llamamos limpias, verdes, ecológicas. Suponen el pilar del nuevo modelo de desarrollo económico y simbolizan el que es posible otra actividad generadora de empleo más allá del ladrillo. Estamos enamorados de ellas. Nos jactamos de que, en incluso en medio de esta crisis pavorosa, continúan creando empleo. Sacamos pecho cuando nos enteramos de que nuestras empresas tecnológicas conquistan mercados lejanos bajo la bandera del made in Spain. Nuestra sociedad las adora, y nuestros políticos compiten entre sí para ver quién las subvenciona más. Son símbolo de nuestra modernidad.
Zaragoza acogerán unas Jornadas sobre Ciudad, Energías Renovables y Eficiencia Energética
La Cátedra Brial-Enática de Energías Renovables de la Universidad de Zaragoza y la Fundación Instituto Universitario de Investigación José Ortega y Gasset han convocado las Jornadas “Ciudad, Energías Renovables y Eficiencia Energética” que tendrán lugar en Zaragoza el día 2 de diciembre.
El Necesario Incremento de la Fuerza del Poder Local (IV.-I.- El Decálogo del Buen Municipalista)
I) Creación en las Autonomías de auténticos Institutos de Estudios Locales y refundación en el Estado del I.E.A.L.
El Estado procedió en su día y sin gran oposición de Alcaldes, Concejales ni funcionarios locales y municipalistas en general (dado el avanzado proceso de desaparición en que se encontraba y se encuentra el poder municipal español) a suprimir el Instituto de Estudios de Administración Local creado por Ley de 1940 (IEAL) y encuadrarlo en el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP).
Habilitando amistad
Mi amiga lleva más de veinticinco años como Secretaria-Interventora en su pequeño pueblo de quizás quinientos habitantes, algo alejado de Capital-City. Es compañera de promoción, una excelente persona y una excelente amiga. Debido a un desgraciado acontecimiento estos días hemos tenido oportunidad de charlar un poco más de lo habitual y he tenido la oportunidad de que me contase una bella historia que quiero resumir brevemente en estas líneas.
Factor humano y atención al público
En este mismo blog, personas sabias y expertas han escrito sobre la llamada Administración electrónica y el acceso de los ciudadanos, a través de la misma, a los servicios públicos. Ciertamente, desde la ingenuidad o el optimismo, puede pensarse que la mejor manera de que las dependencias administrativas sean exquisitas con el principio constitucional de objetividad es dejarlo todo en manos –o en dígitos- de una maquinaria sin sentimientos ni intereses, absolutamente imparcial y ajena a recusaciones y abstenciones. En efecto, a poco bien programado que esté uno de estos ingenios electrónicos, tendrá que soltar la información requerida sin demora ni tentaciones de guardar en el cajón la solicitud. Otra cosa es el tema de la interrelación, las ventanillas únicas, en definitiva. Porque aunque las bases de datos y sus terminales no sean de carne y hueso pueden, por mor de quien las programa y controla, rechazar la reciprocidad o negar, simplemente, lo que desde otra instancia cibernética se les exige. Las malas relaciones entre gestores de distinto signo político (o del mismo, que a veces es peor), pueden acabar pagándolo esos administrados que, según el benemérito artículo 149.1.18ª de la Constitución, tienen derecho a “un tratamiento común” ante las distintas Administraciones. Algo que se proclamó hace más de treinta años y ya vemos dónde estamos.
Entonces, ¿qué hay que hacer antes del 31/12/2009?
Queda aproximadamente un mes para la fecha fatídica, ya que como todos sabemos la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (en adelante LAESP), señala que “los derechos reconocidos en el artículo 6 de la presente Ley podrán ser ejercidos en relación con la totalidad de los procedimientos y actuaciones de su competencia a partir del 31 de diciembre de 2009 siempre que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias”. Algunos estamos en este tema desde hace ya bastante tiempo, y en los últimos meses hemos intentado aportar nuestro punto de vista sobre lo que es o va a ser la e-Administración Local a través de artículos doctrinales, publicaciones y conferencias. Tomando como referencia una de las últimas, la celebrada en Murcia el pasado 10 de noviembre (y en la que colaboraba precisamente esPublico), un servidor expuso en algo más de una hora el nuevo escenario teórico-práctico que plantea la LAESP en el ámbito de la Administración Local. De dicha intervención se pueden extraer las siguientes claves:
Que gasten ellos
Que pena que nuestras instituciones sean nuestras madrastras del cuento de Cenicienta o las señoritas rotenmeyer como en el Libro de Heidi. Entes que a través de una maquinaria casual o premeditadamente urdida bajo las premisas del clientelismo y la sospecha, continuamente nos dan y nos quitan llamándonos a la moralidad y a la disciplina.






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