Archivo mensual: abril 2007

Los Contrastes del Urbanismo en Lisboa

Los Contrastes del Urbanismo en Lisboa

El urbanismo en Lisboa viene marcado por sus particulares condiciones topográficas y geográficas, no podemos olvidar que es una ciudad construida sobre siete colinas y la desembocadura de uno de los ríos más importantes de la Península. Además, por ella, han pasado los romanos, godos, moros y cristianos, aportando cada uno de ellos construcciones que quedaran para la historia, siendo ejemplo vivo de ello, el Castillo de San Jorge, la Catedral de Sé, el Monasterio de los Jerónimos y la Torre de Belém, así como los barrios de la Alfama y Castelo.

La elección del Alcalde el día 16 de junio de 2007: ¿por votación secreta?

La elección del Alcalde el día 16 de junio de 2007: ¿por votación secreta?

La elección del Alcalde se realiza en la Sesión de Constitución de la Corporación Municipal, que en esta próximas Elecciones Municipales está prevista para el día 16 de junio de 2007, según nos indica el calendario electoral. La elección y destitución del Alcalde se rige por lo dispuesto en la legislación electoral, sin perjuicio de la aplicación de las normas relativas al régimen de sesiones plenarias del Ayuntamiento. Existe una creencia generalizada, que parece estar avalada por su uso reiterado en una gran parte de los municipios, de que la elección de Alcalde ha de ser por voto secreto. Sin embargo en nuestra actual legislación no existe fundamento legal para realizar tal afirmación: ni la LOREG ni la LRBRL, ni ninguno de los textos reglamentarios vigentes y aplicables, determinan expresamente que la elección de Alcalde deba ser por papeleta secreta.

COSITAL con blog: Burgos, Segovia, Murcia y Cádiz

COSITAL con blog: Burgos, Segovia, Murcia y CádizRecientemente Iñaqui Ortiz comentaba en Administraciones en red la necesidad de que los profesionales de la Administración Local empezasen a «bloguear». Sí que es cierto que los diversos Colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local llevan ya unos años ofreciéndonos información por medio de sus páginas web, como la del COSITAL, la de Madrid, la de Barcelona, o la de Cantabria, por ejemplo. Pero unos colegios han dado un paso más, y se han lanzado al mundo de los blogs. Estos son:

COSITAL Burgos: Una excelente página, muy útil, para estar al tanto de lo que ocurre en la Administración Local. Nosotros la seguimos al día, y animamos a todos los profesionales de la Administración Local a que la lean a diario.

COSITAL Segovia: Sigue el mismo formato que el de Burgos. Muy útil también.

COSITAL Murcia: Un blog es estado puro, en donde a demás de informar, se realizan acertadas opiniones.

COSITAL Cádiz: Acaba de nacer este mismo mes, y ya cuenta con muy interesantes contenidos.

El último mensaje de cada uno de estos blogs lo mostramos en nuestro apartado «Escaparate» (véase columna de la izquierda). Son estos los primeros pasos en la blogosfera colegiada. Animamos doblemente a que se siga en esta tarea; por un lado mediante la creación de blogs propios (existen interesantes herramientas gratuitas y fáciles de usar para ello, como las que ofrecen Blogger, Blogia o WordPress), y por otro, a que si lo desean, cualquier colegio pueda usar este mismo blog para expresar sus opiniones.

Pimentel y el frío del silicio

Pimentel y el frío del silicio

Ante la insistencia de algún experimentado blogger, me he decidido a hacer un breve recapitulación de lo que fue la intervención del ex-ministro de trabajo Manuel Pimentel, una de las más esperadas por mí de todo el Congreso por su sencillez y amenidad que ya había comprobado en entrevistas televisivas pero que no había tenido el placer de disfrutar en directo.

La Reforma del Empleo Público y el Gobierno y la Administración Local

La Reforma del Empleo Público y el Gobierno y la Administración Local

La Diputación Provincial de Zaragoza organiza los próximos días 3 y 4 de mayo un seminario sobre el Estatuto Básico del empleado público que pretende estudiar y analizar el panorama actual del empleo público en la Administración Local, y que va dirigido a Habilitados Nacionales, Directivos Locales, Autoridades Locales y Funcionarios de las Administraciones Públicas relacionados con la materia.

Cómo seguir la normativa

Cómo seguir la normativa

Comentaba el otro día lo difícil que me resulta estar al día de la nueva normativa que va saliendo. Porque además de las leyes, directivas comunitarias (¡socorro!), reglamentos, etc, están las circulares interpretativas. ¿Quién no ha tenido la oportunidad de disfrutar con las estupendas primicias exegéticas con que nos obsequia con periodicidad cartesiana el Instituto Nacional de Estadística consecuencia de los juiciosos y sin duda vastos debates habidos en el seno del Consejo Nacional de Empadronamiento por poner un ejemplo?.

Licencias para el Inicio de Actividad tras la Ley 7/06 de Protección Ambiental de Aragón

Licencias para el Inicio de Actividad tras la Ley 7/06 de Protección Ambiental de Aragón

En ocasiones, utilizamos términos que pueden conducirnos a equívocos, o pueden producir cierta confusión en aquellos que los escuchan. Creo que esto es lo que sucede con la hasta ahora denominada en Aragón Licencia de Actividad (terminología de RAMINP) y hoy denominada Licencia Ambiental de Actividad Clasificada (terminología de la Ley 7/06 de Protección Ambiental de Aragón). Es lógico que cuando un particular iba al Ayuntamiento a solicitar una Licencia de Actividad (hoy Licencia Ambiental de Actividad Clasificada) y el Ayuntamiento le entregaba una notificación en la que se leía “Decreto de Concesión de Licencia de Actividad”, pensara que podía realizar la actividad: esta interpretación quedaba anulada si el particular leía con detenimiento el texto del Decreto (algo poco habitual) o si el propio Ayuntamiento le entregaba, junto con dicha notificación la correspondiente Instancia para que solicitara la visita de comprobación advirtiéndole que era necesario continuar y finalizar el procedimiento para poder comenzar a realizar la actividad.

Es cierto que, en muchas ocasiones el particular no volvía a aparecer por el Ayuntamiento para continuar dicho procedimiento, planteándose el problema cuando, años mas tarde, solicitaba una ampliación de la actividad. Es cierto también, que todos aquellos Organismos, Instituciones y Departamentos que requerían la presentación de la licencia para poder continuar con sus propios procedimientos (Inscripción en Registros, por ejemplo) también solían conformarse hasta ahora con la denominada Licencia de Actividad (hoy Licencia Ambiental de Actividad Clasificada). Y es también cierto que muchos de los tenían la responsabilidad de tramitar el procedimiento también consideraban esta última fase como un mero trámite sin mayores consecuencias y por ello, prescindible. Lo cierto es que entre todos se ha llegado a un estado de confusión que es necesario aclarar. Tal vez la nueva denominación en Aragón “Licencia Ambiental de Actividad Clasificada” contribuya a este propósito. Tal vez también ayude el que la Ley 7/06 regule la que didácticamente denomina “Licencia de inicio de actividad” como un procedimiento con sustantividad propia. Pero, sin duda, lo que realmente acabará con la confusión y coadyuvará al cumplimiento de estas determinaciones será que aquellos que tramitan los expedientes tengan claro que es lo que hay que hacer (y sobretodo, lo que no hay que hacer).

Los diez mandamientos para ser un buen e-alcalde

Los diez mandamientos para ser un buen e-alcaldeHoy, en El País, aparece un artículo titulado «Los diez mandamientos para ser un buen e-alcalde», en el que se recogen algunas propuestas que, llevadas a la práctica, pueden dar un impulso a la administración electrónica en las ciudades. Entre estos «mandamientos» aparecen cosas interesantes, como asegurarse el apoyo político en las reformas, diseñar una e-estrategia, cambiar la mentalidad de la gente, vender bien el proyecto o abrir las puertas a la cooperación.

En la misma sección se encuentra una charla con los responsables tecnológicos de cinco ayuntamientos: Viena, Tallín, Birmingham, Barcelona y Zaragoza, cuyas intervenciones (entre ellas la de Ricardo Cavero, concejal de ciencia y tecnología de Zaragoza) se centran en resumir el objetivo principal de sus políticas: asegurar la absoluta disponibilidad de los servicios municipales a todos los ciudadanos y a través de todos los medios posibles: navegadores, correo electrónico, TDT, WAP, etc….., y por supuesto, ir aumentando el número de estos servicios, incluyendo no sólo trámites municipales, sino también información, agenda y, con el tiempo, la participación en los propios procesos municipales a través del voto electrónico.